Ông Nguyễn Toàn, nguyên là Vụ trưởng, Vụ Hợp tác quốc tế, Tổng cục hải quan. Ông có nhiều kinh nghiệm về tạo thuận lợi thương mại, thủ tục hải quan và chịu trách nhiệm về hiện đại hóa các kỹ thuật Hải quan tại Việt Nam từ năm 2002 đếm 2017.
Là một chuyên gia dày dặn kinh nghiệm trong lĩnh vực Hải quan, ông Toàn đã tích cực tham gia đàm phán các hiệp định hợp tác song phương và khu vực tại các tổ chức như Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO), Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), Tổ chức Hợp tác Kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương (APEC), Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), Hội nghị thượng đỉnh Á-Âu (ASEM), và chương trình hợp tác hoàn chỉnh nhất trong hợp tác Tiểu vùng Mê Công (GMS). Ông cũng đảm nhiệm vị trí Trưởng đoàn đàm phán Hiệp định tạo thuận lợi thương mại của WTO và Công ước quốc tế về tạm quản hàng hóa của WCO.
Ông Toàn cũng tham gia vào nhiều hoạt động xây dựng pháp luật và đề án quan trọng của ngành như xây dựng Luật Hải quan Vệt Nam (2005 và 2014) và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Ông Toàn có học vị Thạc sĩ luật, chuyên ngành Kinh doanh quốc tế, Đại học Rabelais de Tours, Pháp.